Merams galių ir atsakomybės paskirta su kaupu
Trečią kartą Lietuvoje savivaldybių merai ketverių metų kadencijai renkami tiesiogiai. Kovo 5 d. išrinktiems bei kovo 19 d. antrajame rinkimų ture pergalę pasiekusiems savivaldybių merams Vietos savivaldos įstatymo pakeitimai suteikia ne tik daugiau galių, bet ir atsakomybės.
Verta prisiminti, kad Šilutės rajone vieną iš ankstesnių ketverių metų kadencijų buvo pakeisti keturi Tarybos narių slaptu balsavimu išrinkti merai, taip pat ir kiti savivaldybės vadovai. Pastarąsias dvi kadencijas (po 4 metus) merai buvo renkami tiesiogiai, tad tarybos negalėjo keisti merų kaip užsimanydavo.
Ir tiesiogiai išrinkti merai siekia savivaldybės Taryboje turėti valdančiąją daugumą. Tarybos narių telkimas į valdančiąją koaliciją nulemia kitų savivaldybės vadovų parinkimą. Merui pasiūlius vicemero, savivaldybės administracijos direktoriaus kandidatūras, savivaldybės Taryba slaptu balsavimu tam pritardavo arba nepritardavo. Buvo Šilutėje atvejis, kai vicemero kandidatūrai Taryba nepritarė, tada meras pasiūlė kitą kandidatūrą, kuri Tarybai tiko. Panašiai būdavo ir atstatydinant vicemerą ar administracijos vadovus.
Įstatymo naujovės
Nuo šių rinkimų ribojamas merų kadencijų skaičius – šiais metais išrinktieji į pareigas galės būti perrinkti ne daugiau kaip du kartus iš eilės. Po naujos ketverių metų kadencijos meras galės siekti šių pareigų dar per dvejus rinkimus, dar dviem kadencijoms po 4 metus.
Meras nebebus tarybos narys, jis šauks tarybos posėdžius ir jiems pirmininkaus, sudarys posėdžių darbotvarkes, teiks sprendimų projektus. Įstatymas įpareigoja merą tarybos posėdžius rengti ne rečiau kaip kas tris mėnesius. Šilutės rajone posėdžiai vyksta kas mėnesį, išskyrus vieną, kai būna atostogų metas.
Šilutės rajono savivaldybės tarybą sudarys 26 nariai, į šį skaičių įtraukus ir merą. Dabar su meru yra 25 nariai, meras pirmininkauja posėdžiams ir juose balsuoja kaip ir kiti tarybos nariai.
Tarybai galių sumažėjo
Dabar meras pats galės paskirti savivaldybės administracijos direktorių, tam nebereikės tarybos pritarimo, nebus ir slapto balsavimo. Tačiau keičiasi šio pareigūno įgaliojimai, jis bus tik įstaigos vadovas.
Meras, kaip ir iki šiol, tarybai teiks vicemerų kandidatūras, bet tarybai dukart iš eilės joms nepritarus, jis galės pats paskirti šiuos politinio pasitikėjimo pareigūnus. Tačiau ne mažiau kaip pusė visų tarybos narių galės pareikšti nepasitikėjimą vicemeru ar administracijos direktoriumi. Šilutės savivaldybėje tam reikės 13 balsų iš 25.
Vicemeras turės būti skiriami ne iš tarybos narių, kaip iki šiol buvo įprasta. Be to, savivaldybėse galės būti daugiau vicemerų. Tai priklauso nuo tarybos narių skaičiaus. Kadangi Šilutės rajono savivaldybės taryboje bus 25 nariai, galės būti ne daugiau kaip du vicemerai, dabar yra vienas.
Merui suteikta teisė vetuoti tarybos sprendimus – jis turės teisę grąžinti teisės aktus pakartotinai svarstyti. Atmesti veto galės ne mažiau kaip pusės visų tarybos narių, Šilutės r. savivaldybėje – 13 iš 25.
Mero įgaliojimai galės būti sustabdomi tik teismo nutartimi, o šiuo laikotarpiu jam bus mokamas pusės vidutinio mėnesio darbo užmokesčio dydžio atlyginimas.
Įstatymas įpareigoja naujos kadencijos savivaldybių tarybas turėti kolegijas. Į jas įeis meras, vicemerai, administracijos direktorius, tarybos komitetų pirmininkai, Etikos ir Antikorupcijos komisijų pirmininkai bei opozicijos lyderis. Dabar Šilutės r. savivaldybėje kolegijos nėra.
Kartą per pusmetį į tarybos posėdžio darbotvarkę bus privalu įtraukti mažumos (opozicijos) teikiamus sprendimų projektus. Taip pat kartą per pusmetį turės būti organizuojama savivaldybės tarybos mažumos valanda, kai valdančiajai daugumai nepriklausantys politikai pateiks klausimų merui, vicemerui, administracijos direktoriui, komitetų ir komisijų pirmininkams.
Panaikinta norma, kad tiesioginis valdymas savivaldybėje įvedamas, jeigu per du mėnesius nepaskiriamas vicemeras, o per tris – savivaldybės administracijos direktorius. Tokios nuostatos įstatyme nebelieka.
Parengta pagal Vietos savivaldos įstatymą