Kontrolės komitetas – be teisės kontroliuoti?
Lapkričio 21 d., antradienį, Šilutės r. savivaldybės tarybos Kontrolės komitetas, kuriam vadovauja opozicijos atstovas Zigmantas Jaunius, pasišovė svarstyti dvi gandais apaugusias Savivaldybės istorijas. Nepavyko…

Kontrolės komitete Alfonsas Vanagas (iš dešinės), Zigmantas Jaunius, Ričardas Stonkus, Arvydas Jakas atstovauja skirtingoms partijoms, skaičiuojant ir Genovaitę Kimbrienę, trys yra valdančiosios daugumos atstovai, du – opozicijos.
Paskelbta Kontrolės komiteto posėdžio darbotvarkė iš pirmo žvilgsnio abejonių nekėlė: dėl viešosios įstaigos Šilutės turizmo informacijos centro direktoriaus pareigoms eiti konkurso rezultatų; dėl Šilutės Pamario pagrindinės mokyklos stadiono rekonstrukcijos. Abi įstaigos priklauso Savivaldybei, jos Tarybai teikia veiklos ataskaitas, atsiskaito ir šių įstaigų vadovai.
Į posėdį susirinko visi Kontrolės komiteto nariai – Genovaitė Kimbrienė, Alfonsas Vanagas, Ričardas Stonkus, Arvydas Jakas ir pirmininkas Zigmantas Jaunius, Tėvynės sąjungos–Lietuvos krikščionių demokratų atstovas Savivaldybės taryboje.
Balsavimu tvirtinant posėdžio darbotvarkę, G. Kimbrienė suabejojo, ar būtų teisėta svarstyti Šilutės turizmo informacijos centro direktoriaus konkurso rezultatus – esama konfidencialios informacijos, konkursą rengia komisija. „Čia ne mūsų sritis“, – sakė G. Kimbrienė.
Z. Jaunius paaiškino, kad vienas iš šiame konkurse dalyvavusių asmenų kreipėsi į Savivaldybę, tekę susitikus su juo pabendrauti, atkreiptas dėmesys, kad į konkursą atvykęs vienas pretendentas nepateikė asmens tapatybę liudijančio dokumento, tačiau konkurse dalyvavo.
Konkursas
Savivaldybės Personalo ir teisės skyriaus vyr. specialistė Dalia Bernotienė „Pamarį“ informavo, kad konkursas vyko spalio 26 d. Jame dalyvavo du pretendentai. Per mėnesį konkurso rezultatai gali būti skundžiami teismui. Išankstiniais duomenimis, konkursą laimėjo pretendentas, kuris neturėjo ir konkurso metu komisijai nepateikė asmens tapatybę liudijančio dokumento, tačiau toks dokumentas reikalingas tik nustatyti, ar komisija bendrauja tikrai su tuo asmeniu, kuris yra pateikęs dokumentus konkursui. Kai pateikiami dokumentai, jų aplanke yra ir asmens tapatybės kortelės (su nuotrauka) kopija.
Savivaldybė gavo kito pretendento prašymą paaiškinti situaciją, atsakymas pateiktas, jame nurodyta, kad „pretendentės (vardas ir pavardė) asmenybė buvo nustatyta pagal jos konkurso dokumentuose pateiktą asmens tapatybės kortelės kopiją“. Atsakyme taip pat nurodyta, kad „visi atrankoje dalyvavę pretendentai turi teisę susipažinti su komisijos protokolu, savo atliktu testu ir testo žodžiu savosios dalies skaitmeniniu garso įrašu“.
Nuomonės išsiskyrė
Kontrolės komiteto narius domino, kokia yra oficialiai nustatyta tvarka dėl pretendento, dalyvaujančio konkurse, tapatybės nustatymo. Meras Vytautas Laurinaitis paaiškino, kad komisija pretendento dokumentuose turėjo jo asmens tapatybės kortelės kopiją ir abejonių nekilo. Ar to užtenka?
Komiteto narių abejonės, kad galbūt pasielgta neteisėtai, sulaukė mero atkirčio, kad tai gali nuspręsti teismas, ne šio komiteto nariai… A. Jakas teigė įžvelgiąs šiurkštų pažeidimą, meras atsakė: „Ne jūs spręsit…“ Z. Jaunius pageidavo, kad komitetui būtų pateiktas dokumentas, kuriuo vadovaujamasi vykdant konkursą pareigoms užimti.
Atsakymo negavo
Dėl Pamario pagrindinės mokyklos stadiono rekonstrukcijos Kontrolės komitetas gavo Savivaldybės administracijos direktoriaus Sigito Šepučio informaciją. Pranešime rašoma, kad šiuo metu atliekami sporto aikštyno Žalgirio g. 16, Šilutėje, atnaujinimo darbai naudojant tam skirtas Švietimo ir mokslo ministerijos lėšas. Rangos darbų su techninio darbo projekto parengimu sutartis sudaryta su UAB „Žibai“. Sutarties kaina – 220 916 Eur (įskaitant PVM). Bus atlikti kapitalinio remonto darbai: aikštyną aptvers nauja tvora, įrengs naują bėgimo takų dangą, šuoliaduobę su įsibėgėjimo takeliu, naujus futbolo vartus, atnaujins veją, rengs jėgos aikštelę su treniruokliais, pastatys suolelių, šiukšliadėžų, įrengs lauko šviestuvus bei stebėjimo kameras.
Stanislova Dilertienė, Ūkio skyriaus vedėja, komiteto narius informavo, kad šiame supaprastintame atvirame konkurse dalyvavo 4 įmonės: šilutiškių „Tima“, „Šilutės polderiai“, Žibai“ ir UAB „Genra“. Viena šilutiškių įmonė pateikė kvalifikacijų dokumentus, tačiau jie neatitiko reikalavimų, kita įmonė tokių dokumentų nepateikė. Laimėjo UAB „Žibai“, „Genros“ pasiūlyta darbų kaina buvusi didžiausia. S. Dilertienė visų pasiūlytų sumų nepaminėjo, sakė, kad tokios informacijos nebuvo prašyta, tad nepasižiūrėjo. Z. Jaunius teiravosi specialistės, ar neįžvelgia konkurse dalyvavusiųjų susitarimo?
„Mano žiniomis, tarp mažiausios pasiūlytos kainos ir konkurso laimėtojo yra net 80 tūkstančių eurų skirtumas…“ – kalbėjo Z. Jaunius. „Kainų „žirklės“ nereiškia, kad maža kaina yra geriausia, nes ne visada ją pagrindžia. Visų pirma, kvalifikacija. Yra bendrieji reikalavimai, pavyzdžiui, ar sumokėti mokesčiai Sodrai, kiti, ar tvarkingi įmonės įregistravimo dokumentai, tačiau vertinama ir dirbančių specialistų kvalifikacija“, – paaiškino S. Dilertienė, o Z. Jaunius pridūrė: „Tai dirba ten ta įmonė, kuri nelaimėjo konkurso dėl kvalifikacijos stokos?“
Meras V. Laurinaitis pastebėjo, kad „su mažomis kainomis turime blogų pavyzdžių“. Z. Jaunius atsakė, kad UAB „Tima“ nėra bloga. Meras atsakė, kad „Tima“ gali kreiptis į teismą, o Z. Jaunius pakartojo savo įtarimą, kad konkurso dalyviai galėjo susitarti… S. Dilertienė priminė, kad dėl konkurso pretenzijas jo dalyviai gali pateikti Savivaldybei, kaip perkančiajai organizacijai, po to gali kreiptis į teismą.
Meras abejojo, ar galima išsamią informaciją apie šį konkursą pateikti komiteto nariams, į tai Z. Jaunius atkirto: „Tai kam mes čia?“. Meras vis kartojo, kad konkurso rezultatus gali vertinti tik teismas. A. Jakas nesutiko: „Mes turime teisę žiūrėti, žinoti, norime susipažinti, informacija nėra slapta, konkursas – viešas“. Z. Jaunius teigė, kad komitetas nori žinoti, kas dalyvavo konkurse, kokias darbų kainas pasiūlė, nes informacijoje paminėta tik viena kaina, o kai žmonės skundžiasi… A. Jako nuomone, „žmonės nori ir gali kreiptis į mus“, tačiau meras pasigedo skundo: „Jeigu neturite skundo… Kur jis? Buriate iš oro. Kažkas pasakė. Duokite skundą, pateiksime informaciją…“
S. Dilertienė išėjo atnešti informacijos, sugrįžusi pranešė, kad nepavyksta įeiti į Viešųjų pirkimų sistemą…
Anot A. Vanago, žodiniai skundai nėra patikimi – jų išsigina: „Esu nukentėjęs…“
Tačiau susitarimas prie šio reikalo sugrįžti gavus informacijos buvo tarsi druskos užbėrimas ant žaizdos. A. Jakas tiesiog pratrūko: „Kur matyta, kad žmogus be asmens dokumento ateina ir laimi konkursą? Gal teisingumo ministro užklausti? Už mus negalvokite. Pateikite, kokia yra dalyvavimo konkurse į pareigas tvarka“.
Stasė SKUTULIENĖ