Žemė tik tiems, kas ją dirba

Seimo pavasario sesijoje bus svarstomas įstatymo pakeitimo projektas dėl sąlygų įsigyjant žemės ūkio paskirties žemę. Apie tai kalbamės su žemės ūkio ministru prof. Vigilijumi Jukna. 

Gerbiamasis ministre, ar esate tikras, kad siūlomi saugikliai yra pakankamai griežti siekiant riboti spekuliaciją žemės ūkio paskirties žeme?
Esu įsitikinęs, kad įstatymo projektų rengimą paskatinusios priežastys buvo visapusiškai apgalvotos, įvertinus daugelį rizikos faktorių. Turime turėti galvoje, kad žemės ūkio paskirties žemė yra išskirtinės vertės ribotas gamtos išteklius, jos kokybė ir plotai nuolat mažėja dėl pramonės poveikio, miestų plėtros, kitų veiksnių, todėl labai svarbu ją saugoti ir racionaliai naudoti.
Ar vadinamaisiais saugikliais neapribojamos žemės savininkų teisės?
Kiekvienas žemės savininkas gali ją naudoti savo nuožiūra – dirbti pats, nuomoti ar perleisti tretiesiems asmenims. Visais atvejais žemės savininkas priima sprendimus dėl žemės perleidimo ir nustato sąlygas (kainą, atsiskaitymo terminus ir pan.). Pagrindinis tikslas yra siekti, kad žemė būtų racionaliai naudojama žemės ūkio gamybai.
Norintiems įsigyti žemę taikomi apribojimai, dėl kurių jau nemažai diskutuota. Kokie apribojimai bus siūlomi svarstyti Seimui?
Siekdami užkirsti kelią spekuliacijai žeme, pirmiausia siūlome apriboti ratą asmenų, galinčių pirkti žemės ūkio paskirties žemės Lietuvoje. Vietiniams kaimo gyventojams turi būti išsaugota galimybė gyventi ir dirbti – žemės galės įsigyti tik užsiimantys žemės ūkio veikla. Norintiems pirkti žemės reikės įrodyti turint darbo patirties – trejus metus būti ūkininkavus, tvarkius buhalterinę apskaitą, įregistravus ūkininko ūkį arba turėti žemės ūkio išsimokslinimo diplomą. Noriu atkreipti dėmesį, kad, siekiant pritraukti į žemės ūkį jaunų žmonių, įsigyjant pirmuosius 5 ha žemės netaikoma jokių reikalavimų. Taip jauniesiems ūkininkams sudaroma galimybė įeiti į rinką.
Jokių reikalavimų netaikoma ir tuomet, kai žemė įsigyjama ją paveldint arba atstatant nuosavybę. Be to, jauniesiems ūkininkams į trejų metų patirties reikalavimą siūloma įskaityti studijų laiką.
Svarbiausias reikalavimas žemės ūkio bendrovėms, norinčioms įsigyti žemės, yra tas, kad jos vykdytų žemės ūkio veiklą ir pajamos iš žemės ūkio veiklos sudarytų daugiau kaip 50 procentų visų gautų pajamų, be to, jos turi įrodyti ekonominį gyvybingumą Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka.
Ir ūkininkai, ir bendrovės, pirkdami žemę, turi įsipareigoti ją dirbti ne trumpiau kaip penkerius metus.
Mano nuomone, vienas svarbiausių apribojimų, siekiant užkirsti kelią spekuliacijoms žeme, yra griežti reikalavimai vadinamiesiems susijusiems asmenims. Tai reiškia, kad 500 ha įsigyjamos žemės plotas siūlomas skaičiuoti ne vienam asmeniui, bet ir su juo susijusiems asmenims. Šeimoje tai būtų vyras ir žmona arba asmuo ir jo nepilnamečiai vaikai, t. y. kartu gyvenanti šeima. Jei tai yra žemės ūkio bendrovė, susijusiais asmenimis laikomi tie, kuriuose ta pati įmonė ar tas pats asmuo turi daugiau kaip 25 proc. akcijų ar pajų, arba tas pats asmuo yra įsteigęs kelias įmones, kuriose valdo daugiau kaip 25 proc. akcijų. Susijusių asmenų bendrai valdomas plotas bus skaičiuojamas proporcingai valdomų akcijų (dalių, pajų) kiekiui (pavyzdžiui, jei fizinis asmuo turi 26 procentus akcijų įmonėje, valdančioje 500 ha, bus laikoma, kad jis bendrai su susijusia įmone valdo 130 ha, o ne 500, atitinkamai jis dar galės įsigyti iki 370 ha žemės).
Reikalavimai įsigyjant žemės ūkio paskirties žemę taip pat būtų taikomi, kai sudaromas juridinio asmens perleidimo sandoris arba perleidžiamos juridinio asmens akcijos (dalys, pajai), jeigu po tokio perleidimo sandorio įgijėjas taptų daugiau nei 25 procentų minėtojo juridinio asmens akcijų (dalių, pajų) valdytojas. Šios nuostatos taikomos tokiu atveju, jei juridinis asmuo valdo daugiau kaip 5 ha žemės ūkio paskirties žemės.
Įstatymo projekte siūloma, kad leidimus įsigyti žemę siūlytų išduoti komisijos. Kokios tai komisijos, kam jos reikalingos?
Šios komisijos būtų labai svarbios, užtikrinant, kad žemę tikrai įsigytų tie, kurie ją dirbs, išaugtų vietos bendruomenės vaidmuo visame šiame procese. Komisijas, teikiančias siūlymą išduoti leidimą, sudarytų savivaldybės administracijos atstovai, seniūnijos pagal žemės buvimo vietą seniūnas, Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos ir vietos bendruomenių atstovai, taip pat žemės savininkus ir (ar) žemės ūkio veiklą vykdančius asmenis vienijančių savivaldos organizacijų atstovai. Šios komisijos savo siūlymą dėl leidimo išdavimo teiktų savivaldybės pagal žemės buvimo vietą administracijos direktoriui, kuris atsižvelgdamas į šį siūlymą, priimtų sprendimą išduoti leidimą žemės pirkėjui įsigyti žemės arba pateiktų motyvuotą atsisakymą tokį leidimą išduoti.
Savivaldybių administracinės komisijos nagrinėtų, ar įsigyta žemė naudojama žemės ūkio veiklai. Įstatymo projekte siūloma nustatyti, kad žemę perkantys fiziniai ir juridiniai asmenys įsipareigotų įsigytoje žemėje 5 metus vykdyti žemės ūkio veiklą, kurios minimalias apimtis nustatys Žemės ūkio ministerija. Baudos už tai, kad nuosavybės teise įsigytame žemės ūkio paskirties žemės sklype nevykdoma žemės ūkio veikla fiziniams asmenims sieks nuo 2,5 iki 5 tūkst. Lt, juridiniams – nuo 5 iki 10 tūkst. Lt.
Dėkojame už pakalbį.

Parašykite komentarą

El. pašto adresas nebus skelbiamas. Būtini laukeliai pažymėti *

Suskaičiuokite teisingai (apsauga nuo robotų): * Time limit is exhausted. Please reload CAPTCHA.

Visi naujausi straipsniai

Europos automobilių kroso meistrų triumfas

Sekmadienį Vilkyčiuose baigėsi dvi dienas trukęs trečiasis Europos automobilių kroso čempionato etapas. Po finalinių važiavimų paaiškėjo prizininkai, pasidalinti itin svarbūs šio sezono taškai. Finaliniai važiavimai buvo intriguojantys, žiūrovams nestigo neišdildomų įspūdžių. Užfiksuota ir aštrių akimirkų: susidūrimų, liepsnų. Galiausiai viską vainikavo ąžuolų vainikai ir šampano purslai. „Junior Buggy“ įskaitoje po atkaklios kovos nugalėtoju tapo beveik visą savaitgalį tempą diktavęs olandas Bartas van der Puttenas. Finale jam ant kulnų lipo, tačiau lyderio aplenkti nesugebėjo Čekijos lenktynininkas Jakubas Novotny. Trečią poziciją išsikovojo kitas

Į Rusnę – vis dar aplinkkeliu

Pamarys informavo, kad gegužės 18-ąją iškilmingai atidaryta Rusnės estakada. Deja, po savaitės ji ir vėl buvo „uždaryta“, mat prasidėjo antrasis kelio rekonstrukcijos darbų etapas. Rusniškiai ir jų svečiai į salą keliauja dulkėtu aplinkkeliu… „Estakada šiuo metu yra sujungta su senuoju tiltu ir ja gali tiek rusniškiai, tiek svečiai naudotis. Toliau vykdysime darbus, susijusius su žemės sankasos stabilumu ir pagerinimu, vėliau įrengsime kelią nuo estakados iki Šilutės“, – po oficialaus Rusnės estakados atidarymo kalbėjo Lietuvos automobilių kelių direkcijos vadovas Vitalijus Andrejevas.

Juknaičių vasaros šventė „Visada jauni“

„Čia šiandien jaučiama ypatinga atmosfera, matau besišypsančius veidus, puikiai nusiteikusius šventės svečius ir dalyvius. Tai labai gražu! Jūs esate darni bendruomenė ir tai jaučiasi. Gražių jums šventinių akimirkų šiandien. Visada jauni juknaitiškiai, tegul geros nuotaikos jums nepritrūksta visą šią vasarą!“, – į šventę susirinkusius juknaitiškius pasveikino Šilutės r. savivaldybės mero pavaduotojas Sigitas Šeputis. Šios šventės proga atidengtas ypatingas statinys – senąjį Juknaičių vietovardį žymintis ženklas. Tradiciškai pagerbti Juknaičiams nusipelnę žmonės. Šiemet Juknaičių garbės knygoje pasirašė minėto ženklo autorius medžio drožėjas

Naujagimiams siūlo kūdikio kraitelius

Siūloma iš sutaupomų socialinėms reikmėms lėšų įsteigti specialų fondą, iš kurio būtų finansuojamas naujagimio kraitelis. Tokią galimybę apsvarstyti iki rudens pasiūlė Tarybos narys Audrius Endzinas. Tai nėra didelė naujiena. Anot A. Endzino, dalis savivaldybių turi panašius fondus. „Mes to neturime, tačiau vertėtų, nes demografinė situacija viena iš blogesnių“, – sakė Tarybos narys. VšĮ Šilutės ligoninėje nebėra akušerijos–ginekologijos skyriaus, todėl moterys vyksta gimdyti į Klaipėdą ar Tauragę. „Moterys važiuoja gimdyti kitur, kitaip tariant, ligonių kasų pinigai nepasiekia mūsų gydymo įstaigos, mes